Нефть - в Китай, газ - в Сербию. А. Новак прокомментировал ряд вопросов международного энергетического сотрудничества

Россия обсуждают возможность увеличения поставок нефти и снятия пошлин с угля с Китаем, заключение нового газового контракта с Сербией, а также планы добычи с ОПЕК+.
Для поддержания стабильности на внутреннем топливном рынке правительство рассматривает возможность продления запрета на экспорт бензина для непроизводителей до ноября.
Об этом и других мерах правительства РФ 19 мая 2025 г. сообщил вице-премьер РФ А. Новак.
Группа восьми ОПЕК+ продолжит ускоряться?
Комментируя темпы восстановления добычи 8 странами ОПЕК+, ранее добровольно сократившими добычу сверх квот, А. Новак не стал прогнозировать, продолжится ли оно в ускоренном режиме.
Тезисы от А. Новака:
заранее ничего бы не говорил,
все эти вопросы обсуждаются непосредственно на встрече,
у нас скоро будет встреча, будем смотреть,
сейчас пока даже данных нет по исполнению договоренностей.

А. Новак также не стал комментировать, являются ли действия ОПЕК+ по увеличению добычи нефти ценовой войной против других нефтедобывающих стран на рынке.
8 стран ОПЕК+, в ноябре 2023 г. добровольно дополнительно сократившие добычу сверх квот на 2,2 млн барр./сутки (т.н. группа восьми, в т.ч. Россия и Саудовская Аравия), с 1 апреля 2025 г. начали восстановление этих этих объемов.
Восстановление должно вестись в течение 18 месяцев по 137 тыс. барр./сутки, т.е. до сентября 2026 г.
Однако 3 апреля страны-добровольцы на май 2025 г. согласовали ускоренное восстановление добычи - 411 тыс. барр./сутки вместо 137 тыс. барр./сутки, а 3 мая - продлили этот режим на июнь.

Решение по добыче на июль группа восьми будет принимать на встрече 1 июня с учетом решений всей группы ОПЕК+.
Напомним, что на 28 мая назначена 39я Министерская встреча стран ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК (ONOMM).
Обычно на летней встрече ONOMM принимаются или корректируются решения по квотам на следующий год, на 2026 г. планы ОПЕК+ уже определены, они сохранены на уровне текущего года.
Продление частичного эмбарго на экспорт бензина
А. Новак сообщил, что правительство РФ поддерживает предложение Минэнерго РФ о продлении запрета на экспорт бензина из России для непроизводителей еще на 2 месяца.
Тезисы от А. Новака:
мы обсуждали вопрос на прошлой неделе на заседании штаба,
есть предложение Минэнерго продлить на сентябрь и октябрь,
в принципе все участники штаба поддерживают,
если Минэнерго внесет эти предложения, думаю, у правительства не будет особых возражений.

В настоящее время ограничение на экспорт бензина непроизводителей (компаний с объемом переработки менее 1 млн т/год), действует по 31 августа 2025 г.
В 2024 г. в таком формате ограничение на экспорт бензина действовало в период с 20 мая по 31 июля, но на фоне затягивающихся плановых и неплановых ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) с 1 августа 2024 г. запрет на экспорт бензина был возвращен в полном объеме.
Вновь ослаблен запрет был 30 ноября 2024 г., непосредственные производители нефтепродуктов получили разрешение на экспорт до конца лета 2025 г.
Поскольку сезон высокого спроса на автомобильное топливо обычно распространяется на сентябрь и, частично, на октябрь, для поддержания стабильности на внутреннем рынке частичное эмбарго на экспорт бензина может быть продлено.
Дела Газпромовские
Президент Сербии А. Вучич обсудил вопрос заключения нового газового договора с российским лидером В. Путиным в ходе визита в Москву 9 мая 2025 г.
А. Новак сообщил, что Газпром продолжает прорабатывать условия нового газового контракта с Сербией, но пока конкретных решений нет.
Тезисы от А. Новака:
это обсуждалось на встрече с Вучичем, на уровне президентов,
даны соответствующие поручения,
сейчас этим Газпром занимается,
об этом будет сказано, когда достигнута будет договоренность.

Напомним, что в Сербию российский газ поставляется по сухопутному продолжению 2й нитки магистрального газопровода (МГП) Турецкий поток.
Действующий 3-летний газовый контракт на поставку российского газа в Сербию был подписан в 2022 г., он истекает 31 мая 2025 г.
Условиями поставок Сербия очень довольна, в т.ч. ценообразованием с учетом нефтяной формулы и гибкостью поставок.
В октябре 2024 г. А. Вучич сообщил, что на отопительный сезон 2024/2025 гг. с Россией была достигнута договоренность о поставках по формуле «6+2+3»:
6 млн м3/сутки газа поставляется для удовлетворения внутренних потребностей рынка Сербии,
2 млн м3/сутки - для российских компаний в Сербии (в первую очередь, NiS),
3 млн м3/сутки - дополнительные поставки газа в случае необходимости.
Глава Сербиягаза Д. Баятович в марте говорил, что Сербия намерена заключить контракт на 2,5 млрд м3/год на период от 3 до 10 лет.
При этом сербская сторона рассчитывает сохранить гибкость поставок, чтобы контракт учитывал неравномерное потребление газа в стране, одновременно ослабив привязку ценовой формулы к нефтяной корзине (это является требованием ЕС, кандидатом в который Сербия уже много лет является).

Вопрос о дивидендах Газпрома за 2024 г. А. Новак и глава Минфина РФ А. Силуанов комментировать не стали.
А. Силуанов не ответил на вопрос о том, ожидает ли государство дивиденды от Газпрома по итогам 2024 г. во избежание распространения инсайдов на рынке, также отвечать на этот вопрос не стал и А. Новак.
Напомним, что Газпром не выплачивал дивиденды за 2021 г., полученную компанией сверхприбыль государство изъяла в виде налогов.
По итогам 1го полугодия 2022 г. Газпром впервые выплатил промежуточные дивиденды в размере 51,03 руб./акцию (всего 1,208 трлн руб.), но на фоне падения экспорта и повышенной налоговой нагрузки за полный 2022 г. и за весь 2023 г. дивиденды не выплачивались.
За 2024 г. Газпром получил чистую прибыль по МСФО в размере 1,219 трлн руб. по сравнению с 629 млрд руб. убытка в 2023 г.
Чистая прибыль, скорректированная на неденежные статьи (база для расчета дивидендов) выросла в 2 раза, до 1,433 трлн руб., т.е. размер дивидендов может составить 30,27 руб./акцию.
Совет директоров Газпрома, где должна быть дана рекомендация по дивидендам Газпрома за 2024 г., назначен на 21 мая.
Сотрудничество с Китаем по нефти и углю
А. Новак сообщил, что Китай предложил увеличить поставки нефти из России через Казахстан на 2,5 млн т/год, Россия к такому увеличению поставок готова.
Тезисы от А. Новака:
это предложение китайской стороны,
мы готовы обеспечить такие поставки,
но для этого надо провести определенные технологические решения,
должны быть в сфере трубопроводного транспорта проведены определенные мероприятия,
точный список мероприятий, я думаю, компания Транснефть должна будет сформировать, сейчас над этим работаем.
6 мая 2025 г. правительство РФ распоряжением №1110-р одобрило текст протокола, предварительно проработанного с китайской стороной, о внесении изменений в межправсоглашение между Россией и Китаем о расширении сотрудничества в сфере торговли нефтью от 22 марта 2013 г.
По соглашению, приоритетным направлением поставок является магистральный нефтепровод (МНП) Сковородино - Мохэ - отвод от МНП Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО), идущий напрямую в Китай.
Сейчас, согласно документу, стороны могут определить иные направления поставок сверх этих объемов для снабжения НПЗ, расположенных в западной части Китая.
Так, предельный уровень поставок нефти для снабжения НПЗ на западе Китая может вырасти с 10 млн т/год до 12,5 млн т/год, а срок поставок - с 10 до 20 лет, т.е. до 2034 г.

Также А. Новак сообщил, что переговоры о вхождении китайских компаний в нефтегазовые добычные проекты в России продолжаются.
Тезисы от А. Новака:
недавно состоялась встреча,
мы это обсуждали,
будут продолжены переговоры,
идут по всем коммерческим отношениям постоянные контакты между нашими компаниями,
надеюсь, будут достигнуты дополнительные договоренности.
Китай с 2023 г. рассматривает участие во флагманском проекте Роснефти на п-ве Таймыр и в ЯНАО - Восток Ойл.
Также по итогам переговоров В. Путина и председателя КНР Си Цзиньпина в преддверии 9 мая, глава Минэнерго РФ С. Цивилев заявил, что обсуждается вхождение китайских компаний в новые СПГ-проекты НОВАТЭКа.
В свою очередь, А Новак говорил, что Россия и Китай продвинулись по МГП Сила Сибири-2, кроме того китайская сторона может получить долю участия в СПГ-проекте в рамках Газоперерабатывающего комплекса (ГПК) Комплекса по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в пос. Усть-Луга Ленинградской области.

Еще один вопрос в энергетическом сотрудничестве России и Китая - отмена импортных пошлин на российский уголь, поставляемый в КНР (6% для энергетического и 3% для металлургического углей).
Тезисы от А. Новака:
это процесс, который обсуждается,
мы в рамках переговоров говорим о том, чтобы отменить пошлину, которая была введена 2 года назад.
В сентябре 2024 г. С. Цивилев говорил, что экспорт угля из России в Китай в 1м полугодии снизился на 8%, до 45,5 млн т.
Минэнерго РФ рассчитывает, что поставки вернутся на уровень не менее 100 млн т/год с 2025 года.
Однако ситуация остается сложной - поставки энергетического угля из России в 1м квартале при экспорте в Китай через дальневосточные порты оказались убыточными.
Ведомости приводили данные консалтинговой компании Технологии доверия, согласно которым нетбэк при поставках из Кемеровской области по этому направлению в апреле составлял -259 руб./т, тогда как еще в декабре он был 1,7 тыс. руб./т.
Как еще поддержать угольщиков?
Напомним, что инициирование международных переговоров об отмене импортных пошлин на российский уголь при поставках в Китай и Индию входят в программу поддержки угольной отрасли, утвержденную в начале мая В. Путиным.
А. Новак сообщил, что меры поддержки угольной отрасли касаются реструктуризации банковских кредитов для предприятий и возможности отсрочки по налогам.
Тезисы от А. Новака:
различные меры,
касаются и реструктуризации банковских кредитов, и возможности отсрочки по налогам и по фондам социального страхования,
сейчас эти вопросы рассматриваются при наличии заявок в соответствии с требованиями Налогового кодекса.

В подготовленной Минэнерго РФ программе также предлагается сформировать инструмент на базе ВЭБ.РФ по реструктуризации, оздоровлению и санации угольных предприятий.
РЖД предлагается заключить с угольными предприятиями Хакасии соглашения о гарантированном вывозе угля в 2025 г. на экспорт в восточном направлении.
Также предусматривается установление скидки РЖД в 12,8% на перевозку угля на экспорт угля в западном и южном направлениях и возврате понижающих коэффициентов в 0,4 на дальность и 0,895 для энергетического угля на период с 1 мая по 31 декабря.
При этом Минфин РФ должен обеспечить РЖД компенсацию этих мер.